APM group
О нас
Почему APM group. Наши преимущества='why' onMouseover=
Наши услуги
Стоимость услуг
Портфолио наших проектов
Контакты

Технический заказчик

Fee-development. Наемный девелопер

Строительный контроль

Строительный аудит

Финансово-технический аудит.

Строительная экспертиза

Строительный консалтинг

Разработка концепции проекта

Обследование и инженерные изыскания

Проектирование зданий

Строительный инжиниринг


Apm group  /  Нормативная документация  / 


СП 48.13330.2011


Свод правил
Организация строительства
Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004

1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящие строительные нормы и правила распространяются на строительство новых, реконструкцию и снос существующих зданий и сооружений (далее - строительство), возводимых на основании разрешения на строительство, полученного в установленном порядке, а также на благоустройство и инженерную подготовку земельных участков.
При строительстве линейных сооружений, линий электропередачи, связи, трубопроводов и других объектов технической инфраструктуры, а также в полосе отчуждения железных дорог, в полосе отвода автомобильных дорог и других транспортных путей должны учитываться требования действующих стандартов саморегулируемых организаций, нормативных документов министерств и ведомств.
Документ не распространяется на производство материалов, изделий и конструкций на предприятиях стройиндустрии и промышленности строительных материалов.
Документ не распространяется на здания и сооружения, строительство которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности может осуществляться без разрешения на строительство, а также на объекты индивидуального жилищного строительства, возводимые застройщиками (физическими лицами) собственным иждивением на принадлежащих им земельных участках.
2 ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Определения терминов, применяемых в данном документе, приведены в приложении А.
3 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1 Строительство зданий и сооружений может выполняться при наличии разрешения на строительство, полученного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности [2].
Перечни зданий и сооружений, для строительства которых разрешение на строительство не требуется, устанавливаются законодательством о градостроительной деятельности.
3.2 Действия участников строительства, работы, выполняемые в процессе строительства, их результаты, в том числе завершенные строительством здания и сооружения, должны удовлетворять требованиям действующего законодательства, проектной и рабочей документации, градостроительных планов земельных участков.
3.3 Общее ведение строительства осуществляет застройщик.
Примечание - Застройщиком может быть инвестор. Взаимоотношения застройщика и инвестора, не являющегося застройщиком, определяются договором между ними.
3.4 В случае осуществления строительства здания и сооружения (далее объекта строительства) на основании договора базовыми функциями застройщика являются:
- получение разрешения на строительство;
- получение права ограниченного пользования соседними земельными участками (сервитутов) на время строительства;
- привлечение подрядчика для осуществления работ по возведению здания или сооружения в качестве лица, осуществляющего строительство;
- обеспечение строительства проектной документацией, прошедшей экспертизу и утвержденной в установленном порядке;
- обеспечение выноса в натуру линий регулирования застройки и создание геодезической разбивочной основы;
- привлечение на основании договора в предусмотренных законодательством случаях, а также по собственному усмотрению авторского надзора лица, осуществившего подготовку проектной документации, за строительством объекта;
- извещение о начале любых работ на строительной площадке органа государственного строительного надзора, которому подконтролен данный объект;
- обеспечение контроля и надзора заказчика за выполнением работ по договору строительного подряда (далее – технадзор заказчика) в случае осуществления работ по договору;
- приемка законченного строительством объекта строительства в случае осуществления работ по договору;
- организация наладки и опробования оборудования, пробного производства продукции и других мероприятий по подготовке объекта к эксплуатации;
- принятие решений о начале, приостановке, консервации, прекращении строительства, о вводе законченного строительством объекта недвижимости в эксплуатацию;
- предъявление законченного строительством объекта строительства органам государственного строительного надзора и экологического надзора (в случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности);
- предъявление законченного строительством объекта строительства уполномоченному органу для приемки в эксплуатацию;
- комплектование, хранение и передача соответствующим организациям исполнительной и эксплуатационной документации.
3.5 В случае осуществления строительства на основании договора застройщик для осуществления своих функций по обеспечению строительства проектной документацией, прошедшей экспертизу и утвержденной в установленном порядке, по получению разрешения на строительство, своих функций заказчика при ведении строительства на основании договора, для выполнения контроля и надзора за выполнением работ (далее технадзор), а также для взаимодействия с органами государственного надзора и местного самоуправления может привлечь в соответствии с действующим законодательством специализированную организацию или специалиста соответствующей квалификации, имеющих свидетельство саморегулируемой организации о допуске к работам по организации строительства.
Передача застройщиком своих функций и соответствующей ответственности привлеченной организации или специалисту оформляется договором между ними.
3.6 При осуществления строительства на основании договора базовыми организационными функциями подрядчика (генподрядчика) как лица, осуществляющего строительство, являются:
- выполнение работ, конструкций, систем инженерно-технического обеспечения объекта строительства в соответствии с проектной и рабочей документации;
- разработка и применение организационно - технологической документации;
- осуществление строительного контроля лица, осуществляющего строительство, в том числе контроля за соответствием применяемых строительных материалов и изделий требованиям технических регламентов, проектной и рабочей документации;
- ведение исполнительной документации;
- обеспечение безопасности труда на строительной площадке, безопасности строительных работ для окружающей среды и населения;
- управление стройплощадкой, в том числе обеспечение охраны стройплощадки и сохранности объекта до его приемки застройщиком (заказчиком);
- выполнение требований местной администрации, действующей в пределах ее компетенции, по поддержанию порядка на прилегающей к стройплощадке территории.
3.7 При осуществлении строительства на основании договора базовой функцией лица, осуществившего подготовку проектной документации, (далее – проектировщика) в процессе строительства является внесение в установленном порядке изменений в проектно - сметную и рабочую документацию в случае изменения после начала строительства градостроительного плана земельного участка или действующих нормативных локументов (выполняется в качестве дополнительной работы).
Дополнительными организационными функциями проектировщика в процессе строительства, выполняемыми в соответствии с соглашениями между участниками строительства, являются:
- внесение изменений в проектно - сметную документацию в связи с необходимостью учета технологических возможностей подрядчика;
- разработка дополнительных проектных решений в связи с необходимостью обеспечения производства;
- ведение авторского надзора по договору с застройщиком (заказчиком), в том числе в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- согласование допущенных отклонений от рабочей документации, в том числе принятие решений о возможности применения несоответствующей продукции.
3.8 При строительстве особо опасных производственных и технически сложных (в том числе опасных производственных) и уникальных объектов [2,3], а также в других случаях по усмотрению застройщика (заказчика) проектировщик осуществляет по договору с застройщиком авторский надзор за соблюдением требований, обеспечивающих безопасность объекта.
3.9 Строительство в соответствии с действующим законодательством ведется под контролем органов местного самоуправления и государственного строительного надзора. Для обеспечения такой возможности упомянутые органы должны быть заблаговременно извещены застройщиком (заказчиком) о сроках начала работ на строительной площадке, о приостановке, консервации и (или) прекращении строительства, о готовности объекта к вводу в эксплуатацию.
3.10 По завершении строительства здания или сооружения выполняются оценка его соответствия требованиям действующего законодательства, технических регламентов, проектной и рабочей документации, его приемка при осуществлении строительства на основании договора, а также ввод завершенного строительством здания или сооружения в эксплуатацию в соответствии с требованиями раздела 7 настоящего документа.
3.11 Для обеспечения установленного законодательством принципа единства правил и методов испытаний и измерений методы и средства контроля, выполняемого всеми участниками строительства, должны быть стандартными или аттестованными в установленном порядке, а контрольные испытания и измерения должны выполняться квалифицированным персоналом.
4 ПОДГОТОВКА К СТРОИТЕЛЬСТВУ
4.1 С целью осуществления строительства на основании договора застройщик (заказчик) привлекает для выполнения работ в соответствии с действующим законодательством подрядчика (генподрядчика) в качестве лица, осуществляющего строительство.
4.2 При осуществлении строительства на основании договора участники строительства (юридические лица) своими распорядительными документами (приказами) назначают персонально ответственных за строительство должностных лиц:
застройщик (заказчик) - ответственного представителя технадзора застройщика (заказчика);
лицо, осуществляющее строительство (подрядчик, генподрядчик) - ответственного производителя работ;
лицо, осуществившее подготовку проектной документации (проектировщик) - ответственного представителя авторского надзора в случаях, когда авторский надзор выполняется.
Указанные должностные лица должны иметь квалификацию, соответствующую требованиям действующего законодательства.
При строительстве здания или сооружения юридическим лицом, выполняющим функции застройщика (заказчика) и лица, осуществляющего строительство (подрядчика), указанные должностные лица назначает руководитель этой организации. При этом совмещение функций ответственного производителя работ и ответственного представителя технадзора одним подразделением или должностным лицом этой организации недопустимо.
4.3 Лицо, осуществляющее строительство, в соответствии с действующим законодательством должно иметь выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность возводимого здания или сооружения.
4.4 При осуществлении строительства на основании договора застройщик (заказчик) передает лицу, осуществляющему строительство, утвержденную им проектную документацию, а также рабочую документацию на весь объект или на определенные этапы работ.
Состав и содержание разделов проектной документации, передаваемой лицу, осуществляющему строительство, должны соответствовать требованиям, установленным Правительством Российской Федерации [7].
4.5 Лицо, осуществляющее строительство, выполняет входной контроль переданной ему для исполнения рабочей документации, передает застройщику (заказчику) перечень выявленных в ней недостатков, проверяет их устранение. Срок выполнения входного контроля проектной документации устанавливается в договоре.
Одновременно лицо, осуществляющее строительство, может проверить возможность реализации проекта известными методами, определив, при необходимости, потребность в разработке новых технологических приемов и оборудования, а также возможность приобретения материалов, изделий и оборудования, применение которых предусмотрено проектной документацией, и соответствие фактического расположения указанных в проектной документации мест и условий подключения временных инженерных коммуникаций (сетей) к наружным сетям инженерно- технического обеспечения для обеспечения стройплощадки электроэнергией, водой, теплом, паром.
4.6 Возможность выполнения в процессе строительства требований законодательства об охране труда, окружающей среды и населения, а также возможность выполнения всех видов контроля, необходимого для оценки соответствия выполняемых работ требованиям проектной, нормативной документации и (или) условиям договора, обеспечивается организационно-технологической документацией лица, осуществляющего строительство.
4.7 Организационно-технологическая документация
4.7.1 К организационно-технологической документации относятся проект организации строительства, проект производства работ, а также иные документы, в которых содержатся решения по организации строительства и технологии производства работ, оформленные, согласованные, утвержденные и зарегистрированные в соответствии с правилами, действующими в организациях, разрабатывающих, утверждающих и согласующих эти документы.
4.7.2 Проект организации строительства (далее ПОС) разрабатывает лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, в составе проектной документации, утверждаемой застройщиком (заказчиком) и передаваемой им лицу, осуществляющему строительство, в соответствии с 4.4.
4.7.3 Проект производства работ (далее ППР), а также иные документы, в которых содержатся решения по организации строительства и технологии производства, разрабатывается лицом, осуществляющим строительство, или по договору лицом, имеющим выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к таким видам работам.
4.7.4 Проект производства работ должен разрабатываться:
- при любом строительстве на городской территории;
- при любом строительстве на территории действующего предприятия;
- при строительстве в сложных природных и геологических условиях, а также технически особо сложных объектов - по требованию органа, выдающего разрешение на строительство или на выполнение строительно-монтажных и специальных работ.
В остальных случаях ППР разрабатывается по усмотрению лица, осуществляющего строительство.
4.7.5 ППР может разрабатываться на строительство объекта в целом (общий ППР), отдельной части, элемента, а также на выполнение отдельных видов работ (частные ППР).
4.7.6 В минимальный состав ППР на строительство объекта в целом включаются:
- строительный генеральный план;
- решения по технике безопасности в составе, определенном СНиП12-03-99;
- иные документы, обеспечивающие безопасность объекта при производстве работ.
Для частных ППР стройгенплан включается по необходимости, определяемой организацией, ответственной за стройплощадку.
4.7.7 В случае, если ППР на строительство данного объекта не разрабатывается, решения по технике безопасности оформляются в виде отдельного документа (документов).
4.7.8 ППР утверждается руководителем организации - исполнителя строительно-монтажных работ, а частный ППР по производству специальных работ - руководителем соответствующей специализированной организации по согласованию с генеральной подрядной или иной организацией, ответственной за объект.
4.7.9 Проект производства работ на территории действующего предприятия должен быть согласован также с эксплуатирующей его организацией.
4.7.10 Проект производства работ с применением горнопроходческих, взрывных и т.п. работ, подконтрольных органам государственного надзора, должен быть согласован также с органом Ростехнадзора.
4.8 Застройщик (заказчик) должен обеспечить вынос на площадку геодезической разбивочной основы привлекаемым на основании договора лицом, имеющим выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к работам по созданию опорных геодезических сетей.
4.9 Лицу, осуществляющему строительство, следует проверить наличие в применяемой им организационно-технологической документации указаний о проведении строительного контроля.
4.10 Лицу, осуществляющему строительство, следует на основе проектной документации подготовить схемы расположения разбиваемых в натуре осей зданий и сооружений, знаков закрепления этих осей и монтажных ориентиров, а также схемы расположения конструкций и их элементов относительно этих осей и ориентиров. Схемы разрабатывают исходя из условия, что оси и ориентиры, разбиваемые в натуре, должны быть технологически доступными для наблюдения при контроле точности положения элементов конструкций на всех этапах строительства. Одновременно следует, при необходимости, откорректировать имеющуюся или разработать методику выполнения и контроля точности геодезических разбивочных работ, правила нанесения и закрепления монтажных ориентиров.
4.11 Лицу, осуществляющему строительство, при необходимости, следует выполнить обучение персонала, а также заключить с аккредитованными лабораториями договоры на выполнение тех видов испытаний, которые исполнитель работ не может выполнить собственными силами.
4.12 При подготовке к ведению строительно-монтажных работ на территории действующих производственных объектов администрация предприятия-застройщика и лицо, осуществляющее строительство, назначают ответственного за оперативное руководство работами и определяют порядок согласованных действий. При этом определяют и согласовывают:
- объемы, технологическую последовательность, сроки выполнения строительно-монтажных работ, а также условия их совмещения с работой производственных цехов и участков реконструируемого предприятия;
- порядок оперативного руководства, включая действия строителей и эксплуатационников, при возникновении аварийных ситуаций;
- последовательность разборки конструкций, а также разборки или переноса инженерных сетей, места и условия подключения временных сетей водоснабжения, электроснабжения и др., места выполнения исполнительных съемок;
- порядок использования строителями услуг предприятия и его технических средств;
- условия организации комплектной и первоочередной поставки оборудования и материалов, перевозок, складирования грузов и передвижения строительной техники по территории предприятия, а также размещения временных зданий и сооружений и (или) использования для нужд строительства зданий, сооружений и помещений действующего производственного предприятия.
4.13 Мероприятия по закрытию улиц, ограничению движения транспорта, изменению движения общественного транспорта, предусмотренные стройгенпланом и согласованные при его разработке, перед началом работ окончательно согласовываются с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения органов внутренних дел и учреждениями транспорта и связи органа местного самоуправления. После исчезновения необходимости в ограничениях указанные органы должны быть поставлены в известность.
4.14 В случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности при осуществлении строительства здания или сооружения предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик (заказчик) заблаговременно, но не позднее чем за 7 рабочих дней до начала работ на строительной площадке, направляет в соответствующий орган госстройнадзора извещение о начале строительных работ, к которому прилагает документы, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, а также:
- копии выданных саморегулируемой организацией свидетельств о допуске лица, осуществляющего строительство, к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность зданий и сооружений, в том числе к геодезическим работам, выполняемым на строительной площадке;
- решения по технике безопасности;
- копию стройгенплана, согласованного в установленном порядке;
- приказы застройщика (заказчика) и подрядчика (при осуществлении работ на основании договора), и проектировщика (при наличии авторского надзора) о назначении на строительство объекта ответственных должностных лиц, а при строительстве объекта организацией, выполняющей функции застройщика (заказчика) и подрядчика, приказы руководителя этой организации о назначении указанных должностных лиц.
При необходимости выполнения строительно-монтажных работ на территории действующих производственных объектов к извещению следует приложить также документы, предусмотренные 4.12.

Скачать полную редакцию СП 48.13330.2011 "Организация строительства"

Рекомендуем также ознакомиться с информацией в разделе технический заказчик. Это ключевое направление нашей компании.

С уважением, APM-group. Профессиональные услуги технического заказчика.



APM-group
Профессиональное управление проектами в строительстве
www.apm-group.ru
    © 2014 APM-group                                  Все права на информацию, содержащуюся на данном сайте, принадлежат APM-group. Авторские права защищены.